PARA LEER Y REFLEXIONAR

PUBLICACIÓN DEL DIARIO EL DÍA DE LA CIUDAD DE LA PLATA EL 30/05/2010

TENDENCIA QUE CRECE
Ya va a escuelas privadas el 30% de alumnos bonaerenses
La matrícula suma en esos establecimientos 1.600.000 estudiantes


El 34,7 por ciento de los alumnos bonaerenses se concentra en escuelas de gestión privada. Según datos oficiales, de los 4.600.000 niños y adolescentes escolarizados que tiene la Provincia, 3.000.000 concurren a colegios públicos y el resto a privados.

Esos números esconden un dato tan poco difundido como relevante. El titular de la dirección provincial de Educación de Gestión Privada (Dipregep), Néstor Ribet, señaló que "en líneas generales, más de la mitad de las privadas atiende a sectores sociales bajos y medio-bajos".

La observación no es menor, teniendo en cuenta que en el libro "Radiografía de la educación argentina", el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) afirma que "al sumar aportes estatales y pago de aranceles, la educación privada tiene un presupuesto un 30 por ciento mayor que su par estatal en la provincia de Buenos Aires", un "título" que, analizado fuera de contexto, puede llevar a pensar en una situación de inequidad en el reparto presupuestario (ver aparte).

El informe del CIPPEC destaca que "entre 2002 y 2007 casi 100 mil alumnos dejaron la escuela estatal". Esa cifra, confirmada por la cartera educativa bonaerense y casi equivalente a la población completa de Tierra del Fuego, convirtió a la provincia de Buenos Aires en el estado argentino donde más creció el traspaso de alumnos al sector privado en el decenio 1997-2007.

"Influyó un factor fundamental: esos años coinciden con los de la expansión económica del país", dice Ribet, para añadir que "luego se observó una consolidación de la matrícula en las escuelas públicas, en la cual tuvo gran incidencia la puesta en marcha de políticas sociales", asegura.

Si bien es cierto que a partir del 2007 hubo una merma en el fenómeno del traspaso, los números se mantuvieron "en positivo". Las inscripciones en colegios privados crecieron un 3 por ciento en 2008 y un 2 por ciento el año pasado. Los picos se registraron en 2004 (6%), en 2005 (4%) y en 2006 (5%).

Pero más allá del nivel de expansión económica que se dio entre el 2003 y el 2007, el estudio del CIPPEC cita otras causas. Una tiene que ver con "la transformación de la estructura social que ha vivido especialmente el Conurbano bonaerense en las últimas décadas", y la otra con los efectos nocivos de la reforma educativa implementada en los noventa -sistema de EGB y Polimodal- (ver aparte).

UN UNICO SISTEMA

En territorio bonaerense existen 7.400 servicios de educación privados. "No se deben confundir con escuelas -aclara Ribet-, pues un servicio es, por ejemplo, un jardín de infantes sin extensión al nivel primario. Si hablamos de colegios, contamos con unos 4.000", agrega.

El funcionario señala que "de ese total, el 70 por ciento recibe aportes del Estado. Los mismos no se otorgan por escuela, sino por servicio". Destaca que la Provincia es la que más porcentaje de su presupuesto destina a educación (35,9 por ciento) y que los subsidios al sector privado implican entre un 12,5 y un 13 por ciento.

CRITERIOS

¿Qué criterios se utilizan para realizar los aportes? "En primer lugar hay que aclarar que sólo se destinan para el pago de salarios docentes. Eso es así desde 1962", dice y enumera: "la ley provincial de Educación establece una serie de pautas: en primer lugar se evalúa el tipo de población que atiende la escuela; si se trata de un sector socio-económico con necesidades básicas, sin la ayuda estatal el colegio no podría atenderlo. En segundo término, la ubicación geográfica, que no se superponga con una institución pública que tiene la misma oferta educativa. Y tercero, que exista un proyecto académico sólido que justifique la inversión".

"Hablamos de un único sistema educativo con dos modos de gestión, estatal y privado, que busca sintetizar dos principios: justicia social y calidad del proyecto. El Estado privilegia la escuela pública, pero reconoce el rol que cumple el sector privado atendiendo a sectores muy disímiles y, en muchos casos, muy desfavorecidos", remata Néstor Ribet.